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淨零衝擊電子業 萬人恐失業 金屬製品、批發業也不妙

2024/10/29 | By 經濟日報

淨零轉型恐衝擊就業。示意圖。 路透
淨零轉型恐衝擊就業。示意圖。 路透

淨零轉型恐衝擊就業,勞動部昨(22)日公布研究報告指出,淨零政策對於各行業就業人數均有影響,尤其對於電子零組件業影響最劇,推估該業2025年就業人數減少逾1萬人,2050年甚至減少超過4萬人。

勞動部勞動及職業安全衛生研究所昨日公布「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」報告指出,因淨零政策導致就業減少最多的部門,依序為電子零組件業、金屬製品業、批發業、電腦電子光學製品業、機械設備業、零售業、基本金屬業等。

報告指出,這些產業在國內所使用的能源較多,且產業規模通常較大,在未來淨零相關政策如碳定價的實施下,會提升其製造成本,對於產業造成直接衝擊,影響就業。

以電子零組件業為例,該報告推估,明年就業人數將減少1萬708人,到了2050年則將減少4萬4,599人;其次,因淨零轉型,推估批發業明年就業人數減少7,266人,金屬製品業減少5,977人,零售業減少5,821人。

勞動部勞安所委外研究淨零轉型目標對就業影響,採用國際普遍用於此類議題評估的可計算一般均衡(CGE)模型,量化評估政策措施對總體經濟和產業影響,並分析淨零轉型對勞動市場衝擊。

報告指出,淨零政策對多數產業的就業影響僅在正負5%內,但對耗能產業的就業影響顯著,且影響程度隨著2050年淨零排放目標的逼近持續擴大,影響幅度可達10%甚至30%以上,如燃氣供應業、砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業、石油及天然氣礦業。

以燃氣供應業為例,淨零轉型對其就業影響幅度2025年為7%,推估減少433人就業,但到了2050年影響幅度攀升到84.1%,屆時失業人數將達到4,896人。

其次受影響幅度較大行業分別為砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業及石油及天然氣礦業等,2050年失業人數介於592到2,402人之間。

勞安所勞動市場研究組長林詩騰分析,淨零政策會讓傳統產業紛紛採用新式設備和製程,影響最大的就是設備操作和組裝人員等,雖然受淨零轉型影響最大的是燃氣供應業,但因為電子零組件業家數多、從業人員龐大,因此成為受影響人數最大產業。

不過,淨零轉型也會對電力設備及配備製造業、廢汙水處理業及用水供應業帶來正向影響,尤其是前者涵蓋了傳統發電設備及綠能設備的製造,將可創造就業需求。