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關鍵原物料出口限制加嚴

2023/04/19 | By 經濟日報

經濟合作暨發展組織(OECD)表示,在2009~2020年期間,全球對關鍵原物料實施的出口管制,增加了四倍以上,可能對全球經濟造成相當大衝擊,並阻礙各國政府減少碳排放的努力。

OECD 11日公布的研究報告發現,以全球出口價值來看,全球電動車和再生能源所需的鋰、鈷和稀土等原物料,約有10%面臨至少一項的出口管制,「這些措施對全球經濟的整體衝擊可能相當大」。

圖檔來源:聯合報系資料照。
圖檔來源:聯合報系資料照。
在這段期間,中國大陸、印度、阿根廷、俄羅斯、越南和哈薩克是實施新出口限制數量最多的六個國家。這些措施最常採取出口稅(38%)的形式,其次是許可證的要求(22%),而非配額管制,因為根據世界貿易組織(WTO)規定,設置數量上限通常是被禁止的。

這份報告說,對礦石等上游領域的出口管制,增加速度比其他領域還快。

另外,在這20年間,關鍵原物料已愈來愈集中在某些國家生產。例如,在十種生產最集中的原料中,就有六種在中國大陸的產量排進前三。

OECD也說,綠色轉型期間原料需求料將成長四到六倍,為了滿足這些需求,大規模提高生產和交易這些原料,有其必要性。