他表示,台湾整体经济大环境良好,但对于小型经济业者却是辛苦的,国家要长远发展,就必须解决均衡问题。
其次,政府要推动大投资计画,引导寿险资金进入公共建设。另外也将与大学合作、成立校园创业生态圈;同时串联国际资源,9月启动「桥梁计画」,串接国际人才,活络投资环境。
刘镜清也表示,未来将鼓励产业创新,与民间团体合作,成立台湾第一个不以营利为目的,而是「帮助企业翻转」的基金。以下为本报专访纪要。
问:如何协助台湾产业打国际杯?
答:我们希望辅导产业成立控股公司,透过打团体战、打国际杯,最近我刚与工具机业者座谈,相当清楚他们所遭遇的压力,但现在产业要转型,不能再只谈汇率风险,也别再只看利润,关键在于「你对市场究竟了解多少」?
举例来说,要扭转工具机厂商的思维,一是资本规模化,毕竟有钱好办事,二是营运效率化,三是研发效率化,把关键零组件做出来,而要达到这三件事情,我的建议是成立产业控股公司,像是大联大控股、城邦集团都是我向他们分享的例子,也有业者认为可行。至于这样的控股公司规模要多大才具竞争力?大约要300亿元左右。
企业转型 补助非长远之计
我认为面对转型,还是需要多一点检讨,从产业痛点下手,而不是从价格下手。补助也并非长远之计,台湾产业需要的是转型、是翻转。以工具机产业为例,确实相当危急,我深知大家压力都很大,需要大改变,这两年的受挫也需要被解决。
在与业者座谈之后,我们马上成立了群组,国发会副主委也在里面,能快速沟通、解决业者问题,站在辅导的角色帮助产业界。
成立产业控股公司可以帮助业者打群战,不只是工具机,像是台积电的小型供应链预计将成立一个控股公司前进美国外,许多传统小厂也需要整合,台湾有不少小型供应商的技术都相当好,也正在茁壮,这些国发基金都会进行评估,但国发基金只是扶植,不会并吞。
工具机、护国神山群之外,台湾服务业从业人员占劳动人口的70%,创造的GDP比重也相当高,而服务业除了台湾强项的资讯服务业外,国发会也正著手规划要把主轴拉大,让其他包括像是餐饮等其他服务业,也要一起来打国际杯,台湾已有国际级制造业,未来一定还会有国际级的服务业。
近来国发会也开始接触各项服务业的连锁协会,希望把「控股公司」和「多品牌」概念推广出去,而这也已是国家政策,要让服务业能有比较强大的力量走出海外,茁壮服务业,是促进台湾产业均衡发展的重要一环。
科技、人才 二大核心竞争力
问:如何协助台湾产业发展并成功翻转?
答:赖总统强调,「翻转时」要绕著自己的核心竞争力,而台湾的二大核心竞争力,一是科技,二是人才。
谈到科技,从我过去在产业界担任顾问的辅导印象中,曾有一间重机零件代工厂,过去就曾接到英国重机公司通知,他们在越南找到价格比他们便宜40%的厂商,当时我先安慰这位台湾业者不要那么紧张,供应链不会马上调整,而是逐年调整,英国厂商甚至建议台湾这间重机零件代工厂可以思考「重机车如何电子化?」
我认为AI的调整就是一大关键,国发会是整合单位,前阵子我们已邀集许多部会确认,将整合半导体产业,政府不仅要做AI产业化,也将扶植产业AI化,将来无论绿领、白领、蓝领人才都要具备数位竞争力。
我国总体产业以半导体为强项这是清楚的,因此除了必须稳固半导体韧性外,接下来我们还要拚IC设计产值翻倍、设备材料产值也要翻倍,特别是在设备材料部分,台湾厂商的稳定度已达世界第一,我们已把平凡的东西变得很不平凡。
问:如何推动大投资计画?
答:行政院长卓荣泰已交代继续往下走,国发会整合的力量将加大、脚步将加快,预计下周就会与寿险业者沟通会商。目前寿险业者意愿都相当高,因为过去没有很明确的标的,政府将建立平台并启动双向提案方式,引进约3.27兆元资金,投入公共建设。
所谓双向提案,一方面是政府找出比较适合的投资标的,业者也可以参考并提供国外的成功案例,像是业者就很乐意帮政府换水管,以减少漏水率,而政府也看到再生水厂、海淡厂等公共建设,也是相当适合让寿险业者的投资标的。
桥梁计画启动 催动创新创业
问:如何壮大创新创业?
答:我们希望提供年轻人充满「创业希望」的未来,过去我在IBM也曾负责过新创,最常遇到的问题就是有钱也找不到好标的,所以国发会现在要把更多、更好的投资标的量能冲出来。
我要做的第一件事,就是建立台湾的「校园创业生态圈」,这部分,国发会已跟台大敲定合作。台大会做二件事,一是开办有关创业学程班,二是成立台湾第一个校友(VC╱CVC)投资基金,进而产生投资计画、创造投资机会,要教这群人成立一个公司,但不只会做产品,也会管理公司、了解财务运作,这些台大都会包进课程中。
同时,也规划让学校的东西商品化,台大会鼓励博硕士生将研究成果进行创业,再来就是校友投资学校,校友投资校友,国发基金也会扮演引投角色,将学校创业环境从台大扩展到全台学校,形成台湾很好的创业环境。
之后我们还会将台湾校园的创业生态圈,串连到国外,就我所知,日本也开始在做校园创业这件事,国发会并已联络上京都大学,近日我们双边将有一场视讯会议,希望把海外部分也串在一起,大家互相投资。
问:如何链结国际人才?
答:9月也将在东京成立办公室,由国发会搭桥,正式启动「桥梁计画」,希望把台湾新创带出去,链结国际人才,也欢迎日本人才来台创业。因为,这桥梁是双向的。
如果发展顺利,没有意外的话,预计2025年3、4月在矽谷的办公室也会接续开幕,前阵子国发会并已和柏克莱大学院长洽谈合作交流计画,台大也主动找德州大学技术合作,不仅希望能够促成更多元的合作,也期盼能让校园创业生态圈更加活络。
同时国发会还会再引进国际合作,「架桥把大家带出去,也吸引一些人进来台湾」。目前是希望能够安排中东欧投资公司进驻中兴新村,并引进当地优秀的软体人才,把国际环境串连的更成熟,让台湾的投资环境变得更加活络。
我认为,创新创业生态圈的活络,肯定能再进一步带动台湾经济再往上成长。国发会也会整理一些过去经过国发基金审核,成功创业的公司经验提供参考,避免新的创业者只在自己世界打转。
同时,国发会接下来也会成立辅导团,不仅只是提供租借办公室、律师、会计师,这些并不够,也必须指导他们如何包装产品?如何行销?从国外成功的经验来看,往往都是先有市场计画,才有研发计画。
成立基金 协助ROE偏低公司
问:如何协助企业转型?
答:为了协助台湾整体产业均衡发展,国发会希望能够在年底前成立一笔基金,初步规模约30亿元,目前并已找到民间团体愿意帮忙,成立台湾第一个不以营利为目的,而是以「帮助企业翻转」为目的的基金。
过去基金投资,多半是等著收益,但这个「帮助企业翻转」的基金,却是因为企业有困难,必须改变,协助企业成功翻转后,就会退场,再转投资到另一间有困难的公司。坦白说,是有点冒险,因为投的企业都不是马上会有未来的公司。
初步规划,国发会将锁定上市柜公司中,ROE(股东权益报酬率)偏低的公司来提供协助,希望能够协助台湾各个企业提升ROE,这个基金未来也不只限于协助上市柜公司而已。
一个既要协助企业转型,又要帮助企业赚钱的基金,我认为国家应该做做看、试试看。
目前这个基金是初步想法,也仍须经过国发基金三段审议,且先前投标必须过半的门槛已拉高至三分之二。
问:人才问题如何解?
答:根据最新人力调查,在台湾的侨外生接近2万人,之前约是1.7万人,每年约有8,000多人会在毕业后继续留在台湾,而近年来面对东南亚国家的快速崛起,我们留才将会一年比一年更困难,因此这部分得赶紧补强。
除了辅导侨外生考证照、提供奖学金等诱因鼓励他们留台发展外,也将主动出击与东南亚各国的优质学校建立合作关系,像是泰国人英语程度相当好,台大携手泰国的大学,另外也鼓励台积电提供泰国学生实习机会等,多方面来解决人才问题。
此外近年全球出现「数位游牧民族」(Digital Nomad)现象,也成为国发会瞄准的猎才对象,全球现有约3,500万数位牧民,2030年会有4,000万人,国发会希望吸引10万位数位牧民来台、最后能留下1万人。
经济部30日宣布,目前为止大陆整车及车辆底盘不允许自大陆地区进口,但外界关切国内有汽车整车业者疑有化整为零情事,自大陆地区引进整车零组件达95%比例,来台组装进行不公平竞争,严重影响国内零组件业者生计,同时各国对大陆制汽车多有管制,为使我国车厂与零组件保有竞争力,并因应国际局势发展变化,经济部已协调财政部、交通部与环境部研拟国产车新制做法,业者在地化供应链比重须逐年提高比例,相关配套措施将一并于8月1日正式实施。 经济部表示,新制做法针对国内业者如选择要引进的车款包括陆资与国际品牌合资者、陆资并购之国际品牌者、国际品牌在中国大陆厂生产者及中国大陆品牌者均纳入管理机制内。车厂须配合提出在地化供应链合作价值比率承诺且须逐年提高,上市第一年15%,上市第二年25%,上市第三年35%;对于新制上路前已上市车款和即将上市车款亦将要求在地化供应链合作价值比率。 经济部表示,为维系国内汽车...
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